内容摘要

【政策动向】

1. 国务院2023立法工作计划：预备制定碳排放权交易管理暂行条例

2. 生态环境部等五部门：联合发布《公民生态环境行为规范十条》

3. 上海：公布2022年度碳排放配额管理单位名单及配额分配方案

4. 上海：调整碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法

5. 广东：提出关于新时代广东高质量发展的若干意见

6. 湖南：印发《湖南省工业碳减排标杆企业认定管理暂行办法》的通知

7. 天津：天津高院出台意见，保障天津绿色低碳高质量发展

【行业聚焦】

1. 机构实践｜Climate Impact X（CIX）成立CIX Exchange以提高碳市场的透明度、确定性和流动性

2. 企业行动｜汇丰携手鼎力加速中国高碳排行业企业低碳转型

3. 企业行动｜沃尔玛减少在线订单包装废物量，以创建更可持续的全渠道履行网络

4. 企业行动｜埃克森美孚与Nucor签署碳捕集与封存协议

5. 企业行动｜梅赛德斯 - 奔驰和H2GS签署供应协议

【碳市场动态】

5月29日-6月2日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量12.51万吨，总成交额575.64万元。

6月5日-6月9日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量10.46万吨，总成交额456.28万元。

全文共3969字，阅读时间12分钟

一、政策动向

01

国务院2023立法工作计划：预备制定碳排放权交易管理暂行条例

6月6日，国务院办公厅发布了关于印发国务院2023年度立法工作计划的通知。通知指出，在推动绿色发展、促进人与自然和谐共生方面，提请全国人大常委会审议矿产资源法修订草案、能源法草案。制定生态保护补偿条例、节约用水条例。预备提请全国人大常委会审议进出境动植物检疫法修正草案、国家公园法草案。预备制定碳排放权交易管理暂行条例，预备修订消耗臭氧层物质管理条例。

02

生态环境部等五部门：联合发布《公民生态环境行为规范十条》

5月31日，为进一步引领公民践行生态环境保护义务和责任，做生态文明理念的积极传播者和模范践行者，促进全社会牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，生态环境部等五部门修订了《公民生态环境行为规范十条》。

新修订的《公民生态环境行为规范十条》包括关爱生态环境、节约能源资源、践行绿色消费、选择低碳出行、分类投放垃圾、减少污染产生、呵护自然生态、参加环保实践、参与环境监督、共建美丽中国等十条内容。建议公民优先选择绿色低碳产品，少购买使用一次性用品；优先步行、骑行或公共交通出行，多使用共享交通工具，家庭用车优先选择新能源汽车或节能型汽车等。

03

上海：公布2022年度碳排放配额管理单位名单及配额分配方案

5月29日，上海市生态环境局印发《上海市纳入2022年度碳排放配额管理单位名单》及《上海市2022年碳排放配额分配方案》，详情如下：

根据《上海市碳排放管理试行办法》有关规定，拟定了《上海市纳入2022年度碳排放配额管理单位名单》及《上海市2022年碳排放配额分配方案》，经市政府同意，作为上海市2022年度碳排放配额分配和管理等工作的依据。被纳入配额管理单位的需按照《上海市碳排放管理试行办法》的有关规定，规范开展自身碳排放监测、报告和履约清缴等工作。

04

上海：调整碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法

6月7日，为贯彻落实《上海市碳达峰实施方案》以及《上海市减污降碳协同增效实施方案》工作要求，做好碳排放权交易与电力交易之间的衔接与协调，决定调整上海市碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法。

新的绿色电力碳排放核算方法将外购绿电排放因子调整为0t CO2/104kWh，其他外购电力排放因子仍统一为4.2t CO2/104kWh。

05

广东：提出关于新时代广东高质量发展的若干意见

5月29日，为深入贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述精神，以高质量发展为牵引，高水平推进广东现代化建设，中共广东省委、广东省人民政府提出了关于新时代广东高质量发展的若干意见（以下简称“《意见》”）。

《意见》提出: 加快形成绿色低碳生产生活方式。深入推进工业、建筑、交通等领域绿色低碳转型。大力发展海上风电、光伏发电等清洁能源，积极安全有序发展核电，加快构建新型能源体系和新型电力系统。制定绿色低碳产业引导目录，布局发展一批低碳零碳负碳新材料、新技术、新装备等产业项目，加快绿色科技成果转化应用。积极稳妥推进碳达峰碳中和，建立统一规范的碳排放统计核算制度，稳步推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。健全碳排放权市场交易机制，提升生态系统碳汇能力。

06

湖南：印发《湖南省工业碳减排标杆企业认定管理暂行办法》的通知

6月7日，湖南省工信厅编制了《湖南省工业碳减排标杆企业认定管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

《办法》提出：1） 经认定的工业碳减排标杆企业，按照政策给予支持。鼓励各市州引导金融机构为认定的工业碳减排标杆企业提供担保、信贷等绿色金融服务；2）经认定的工业碳减排标杆企业应积极配合省市县工业和信息化主管部门组织开展节能降碳示范推广工作。

07

天津：天津高院出台意见，保障天津绿色低碳高质量发展

6月5日，天津高院召开环境资源审判新闻发布会，详细介绍了天津高院新印发的《关于为天津市绿色低碳高质量发展提供司法服务和保障的实施意见》（以下简称《意见》）的具体情况。

《意见》指出：1）人民法院要切实担负司法助力绿色低碳发展的职责，深入贯彻落实国家和本市关于绿色低碳发展重大战略决策和部署；2）保障碳排放交易市场安全。依法公正高效审理碳排放配额、核证自愿减排量纠纷案件，助推碳市场健康有序发展。妥善审理涉碳衍生品交易案件，及时总结碳排放配额、碳汇担保物权司法适用规则，规范碳排放配额登记及交易行为。依法审理涉绿色金融类案件，服务绿色金融市场健康发展；3）服务“绿色丝绸之路”建设。依法审理涉及天津港零碳码头、低碳港区示范区建设、港区污染防治、港口运输结构优化过程中产生的纠纷。准确适用外商投资法以及相关司法解释，高效审理外商投资新能源、绿色低碳关键技术创新和示范应用等领域产生的纠纷。

二、行业聚焦

01

机构实践｜Climate Impact X（CIX）成立CIX Exchange以提高碳市场的透明度、确定性和流动性

6月8日，全球碳交易平台Climate Impact X （CIX）推出了现货交易平台CIX Exchange，通过三个运营场所完成了公司的核心解决方案套件。在纳斯达克交易技术的推动下，CIX交易所为碳市场专业人士提供了一种基于平台稳定性、性能和治理的国际最佳实践的定制体验。用户可以有效地发现市场驱动的价格，比较单个项目和交易标准合同。

02

企业行动｜汇丰携手鼎力加速中国高碳排行业企业低碳转型

近日，随着第52个“世界环境日”的到来，汇丰中国联合SEE基金会，携手鼎力可持续数字科技（深圳）有限公司、落基山研究所（RMI）两家伙伴开展的“汇丰气候解决方案伙伴计划——双碳目标下中国高排放行业低碳转型支持项目”取得了阶段性成果。

该项目通过洞察中国高排放行业净零增长转型中所面临的挑战，开发符合行业特点的气候解决方案，并将推进工业产业链协同减排和工业低碳产业集群试点落地实践，助力加速中国高排放行业企业低碳转型。

03

企业行动｜沃尔玛减少在线订单包装废物量，以创建更可持续的全渠道履行网络

6月1日，沃尔玛宣布采取新措施，通过采取旨在减少与在线订单相关的包装废物量的措施，使日常选择成为更可持续的选择。措施如下：1）从塑料转向可回收的纸质邮件；2）正确调整纸板箱包装的尺寸；3）让客户选择合并电子商务订单的运输；4）选择不使用一次性塑料袋进行在线取货订单和最后一英里的交付效率以减少里程和排放，符合零售商到2040年实现零排放的承诺。

04

企业行动｜埃克森美孚与Nucor签署碳捕集与封存协议

6月1日，Nucor宣布已与埃克森美孚签署协议，从埃克森美孚位于路易斯安那州Convent的直接还原铁(DRI)工厂捕获、运输和储存碳。埃克森美孚每年将从DRI工厂捕获80万吨二氧化碳，并将其储存在路易斯安那州的一家工厂中。Nucor董事长、总裁兼首席执行官Leon Topalian表示：“与埃克森美孚合作的这一变革性CCS项目是我们脱碳战略的关键部分，将实现北美最低的隐含碳直接还原铁或热压铁块。我们正在采取多方面的脱碳方法，这种伙伴关系建立在我们之前在无碳铁启动，可再生能源发电和小型模块化核反应堆技术开发方面的投资之上。”该项目预计将于2026年启动，并支持路易斯安那州实现2050年前达到二氧化碳净零排放的目标。

05

企业行动｜梅赛德斯 - 奔驰和H2GS签署供应协议

6月7日，梅赛德斯-奔驰和瑞典初创公司 H2 Green Steel (H2GS) 签署了每年约 50,000 吨无二氧化碳钢材的供应协议。这些钢材将用于梅赛德斯 - 奔驰的欧洲冲压车间。他们还签署了一份谅解备忘录（MoU)，目标是在北美建立可持续的钢铁供应。梅赛德斯 - 奔驰表示，它正在与所有供应商合作，最迟从2039年开始实现净碳中和供应链。梅赛德斯 - 奔驰股份公司开发和采购首席技术官Markus Schäfer表示：“梅赛德斯 - 奔驰和H2GS正在加速创建脱碳，区域性和韧性的钢铁供应链。”

三、碳市场动态

5月29日-6月2日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量12.51万吨，总成交额575.64万元，挂牌协议交易最高成交价59.00元/吨，最低成交价57.00元/吨。本周大宗协议交易成交量10.00万吨，成交额429.60万元。

6月5日-6月9日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量10.46万吨，总成交额456.28万元，挂牌协议交易最高成交价58.60元/吨，最低成交价58.50元/吨。本周大宗协议交易成交量10.00万吨，成交额429.60万元。