内容摘要

【政策动向】

1. 国资委：央企应积极发行碳中和碳达峰债券等创新品种服务国家重大战略

2. 广东：发布《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》

3. 上海市经信委：开展2023年上海市工业通信业碳管理试点工作

4. 沪深交易所：正在研究中国版上市公司可持续发展信息披露指引

5. 亚洲开发银行：宣布启动亚太地区气候创新融资机制

【行业聚焦】

1. 倡议发展｜“一带一路”绿色发展圆桌会呼吁推动共建绿色“一带一路”

2. 企业行动｜汇丰中国推出300亿元绿色信贷基金支持低碳发展

3. 企业行动｜宝钢与沙特阿美、沙特公共投资基金签约，建设全球首家绿色低碳全流程厚板工厂

【碳市场动态】

5月4日-5月5日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量21吨，总成交额0.12万元。

5月8日-5月12日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量25.75万吨，总成交额1,445.15万元。

全文共3309字，阅读时间10分钟

一、政策动向

01

国资委：央企应积极发行碳中和碳达峰债券等创新品种服务国家重大战略

5月6日，国资委印发《中央企业债券发行管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》给出了中央企业债券发行的管理原则、债券发行计划管理办法、债券全流程管控以及督导追责机制。

《办法》指出，中央企业应当积极通过发行科技创新债券、碳中和碳达峰债券、乡村振兴债券、资产支持证券等创新品种，有效服务国家重大战略。

02

广东：发布《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》

5月8日，广东省发改委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》）。《方案》以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为导向，系统推进工业、农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产，加快形成绿色生产方式和生活方式，为推动高质量发展和实现“双碳”目标提供有力支撑。

《方案》在重点领域清洁生产给出了指导意见：1）工业领域加快构建绿色制造体系，鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。2）农业领域推广农业清洁生产新模式，大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。3）服务业领域强化重点领域节能节水，积极发展绿色餐饮，加强塑料污染综合治理。

03

上海市经信委：开展2023年上海市工业通信业碳管理试点工作

4月23日，上海市经信委发布《关于开展2023年上海市工业通信业碳管理试点工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》提出了六项试点内容：1）产品碳足迹评价与碳标签试点，鼓励钢铁、石化化工、汽车、纺织、动力电池、光伏、食品饮料、电子消费品等行业生产制造企业率先开展产品碳足迹评价及应用；2）数字化碳管理平台试点，通过搭建数字化碳管理平台，实现碳排放核算、产品碳足迹评价及披露等功能，推动碳足迹数据产业化应用，提升绿色低碳管理水平，实现数字化碳管理；3）碳管理体系试点，按照相关标准建立碳管理体系；4）供应链碳管理试点，鼓励在产业链发挥主导作用的链主企业，对上下游企业开展产品全生命周期低碳生产和管理；5）碳标准建设及应用试点，鼓励行业协会等牵头制定重点行业和产品碳效标准、产品分类规则（PCR）、碳捕集及利用、低碳评价与管理等标准；6）碳金融产品创新试点，鼓励金融机构参与碳金融市场，重点发展碳市场融资及支持工具，包括碳排放权质押、碳回购、碳基金、碳信托、碳保险等碳金融产品。

04

沪深交易所：正在研究中国版上市公司可持续发展信息披露指引

国际可持续发展准则理事会（ISSB）与欧盟将于今年上半年分别发布国际可持续性信息披露准则（ISDS）和依据CSRD的欧盟可持续发展报告准则（ESRS），全球可持续发展信息披露逐步完善与统一。在全球趋势下，中国需加快建立与国际接轨同时又符合中国国情的可持续信息披露标准。

目前，沪深交易所正在结合我国国情和上市公司实际情况，研究制定上市公司可持续发展信息披露指引。

05

亚洲开发银行：宣布启动亚太地区气候创新融资机制

5月2日，亚洲开发银行（以下简称“亚行”）行长浅川雅嗣在韩国仁川举行的第 56 届亚行年会上宣布成立亚洲及太平洋气候创新融资基金（IF-CAP）。IF-CAP 是一个多捐助方融资伙伴关系基金，其目标是扩大气候融资规模，以加快亚洲及太平洋地区应对气候变化的行动。IF-CAP最初的合作伙伴有丹麦、日本、韩国、瑞典、英国和美国。IF-CAP合作伙伴将为气候项目提供一系列赠款以及为亚行的部分主权贷款组合提供担保，担保减少的风险敞口将使亚行能够释放资金为气候项目提供新贷款。

凭借“1比5”的杠杆模式，最初 30 亿美元额度的担保目标可以为亚太地区急需的气候项目释放最高150 亿美元的贷款额度。IF-CAP 支持的项目重点关注减少温室气体排放与建立对气候变化影响的抵御能力。这些投资涵盖交通、能源、城市和农业等广泛领域。

二、行业聚焦

01

倡议发展｜“一带一路”绿色发展圆桌会呼吁推动共建绿色“一带一路”

5月10日，“一带一路”绿色发展圆桌会暨“一带一路”绿色发展国际联盟（以下简称联盟）会员大会在京举行。生态环境部部长、联盟联合主席黄润秋线上出席活动并发表致辞。黄润秋在致辞中表示：中国始终秉持绿色发展理念，发起系列绿色行动倡议，启动“一带一路”生态环保大数据服务平台，推动实施绿色丝路使者计划和“一带一路”应对气候变化南南合作计划，取得了扎实成效。

联盟作为首个在绿色“一带一路”框架下由全球生态环境与可持续发展相关领域的非政府组织、研究机构和企业等共同发起成立的国际性环保社会组织，为推动共建国家绿色低碳转型、携手实现联合国2030年可持续发展议程、共建人与自然生命共同体搭建机制性的、国际性的多边合作平台。本次会议也是联盟的首次会员大会，42家中外机构作为首批成员单位加入联盟，通过了联盟理事人选和章程。会上发布了联盟《“一带一路”绿色交通案例报告》《“一带一路”项目绿色发展指南（三期）》，以及“一带一路”绿色低碳转型、绿色交通、城市气候合作等报告，并启动2023年“绿色丝路行”活动。

02

企业行动｜汇丰中国推出300亿元绿色信贷基金支持低碳发展

5月8日，汇丰银行（中国）宣布推出一项总额达300亿元人民币的绿色信贷基金，并通过专属信贷审批通道和利率优惠等举措，为企业的低碳转型和绿色发展提供金融支持。

该基金将在未来18个月内进行投放，通过两个子基金分别支持国内企业的境内业务和跨境业务。境内业务子基金主要为企业提供符合中国人民银行绿色贷款标准的各类金融产品，重点支持传统行业的绿色低碳转型和新兴绿色产业的发展，并为绿色低碳领域的“专精特新”中小企业提供融资倾斜；跨境业务子基金重点支持中国绿色产业国际化，旨在为风光电等可再生能源企业和新能源汽车产业链相关企业的海外业务提供金融支持，协助企业拓展海外业务。

03

企业行动｜宝钢与沙特阿美、沙特公共投资基金签约，建设全球首家绿色低碳全流程厚板工厂

5月1日，宝钢股份与沙特阿拉伯国家石油公司、沙特公共投资基金正式签约，拟在沙特阿拉伯建设全球首家绿色低碳全流程厚板工厂，年产 250万吨直接还原铁、167万吨钢、150万吨厚板，主要服务于中东北非地区的油气、造船、海工和建筑行业。该项目将是宝钢股份首个海外绿地全流程钢铁项目，也是推进国际化战略的重要举措。

三、碳市场动态

5月4日-5月5日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量21吨，总成交额0.12万元，挂牌协议交易最高成交价55.50元/吨，最低成交价55.50元/吨。本周无大宗协议交易。

5月8日-5月12日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量25.75万吨，总成交额1,445.15万元，挂牌协议交易最高成交价56.50元/吨，最低成交价56.00元/吨。本周大宗协议交易成交量20.00万吨，成交额1,123.00万元。