内容摘要

【政策动向】

1. 工信部：建立重点产品全生命周期碳排放数据库

2. 生态环境部：加强地区气候变化应对能力

3. 财政部：印发《支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实施方案》

4. 上海：联合两省建立长三角碳普惠交易平台

5. 广东：12项工程助推“双碳”目标实现

6. 天津：印发《天津市碳达峰实施方案》

7. 贵州：印发《贵州省“十四五”节能减排综合工作方案》

【行业聚焦】

1. 企业行动 | 本田发布2040年实现摩托车碳中和愿景

2. 企业行动 | 三星电子宣布50亿美元碳中和投资计划，力争2050年实现净零碳排放目标

3. 企业行动 | 百事可乐和ADM合作削减农业碳排放

4. 企业行动 | 麦当劳中国发布首家“零碳餐厅” 每年减少碳排放约200吨

5. 企业行动 | 宝钢面向全球发布汽车板超低碳零件

6. 报告发布 | 世界气象组织、UNEP、IPCC等合作机构联合发布《团结在科学之中2022》

7. 报告发布 | 国际能源署呼吁各国制定全车型零碳排放时间表

【碳市场动态】

9月13日-9月16日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量0.04万吨，总成交额2.33万元。

9月19日-9月23日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量0.06万吨，总成交额3.53万元。

全文共4352字，阅读时间14分钟

一、政策动向

01

工信部：建立重点产品全生命周期碳排放数据库

9月14日，工业和信息化部办公厅、国务院国有资产监督管理委员会办公厅、国家市场监督管理总局办公厅、国家知识产权局办公室联合发布《原材料工业“三品”实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，要发展绿色低碳产品、推进全面质量管理和优化质量技术基础。主要的任务包括，围绕石化化工、钢铁等行业，开展节能降碳和绿色转型升级改造，以逐步降低原材料产品单位能耗和碳排放量；加强可降解塑料等高品质绿色低碳材料研发和应用，大力发展直接空气等碳捕捉技术; 建立重点产品全生命周期碳排放数据库，将原材料产品碳足迹指标纳入评价体系; 支持企业以客户为中心，采用合同管理模式，围绕定制原材料产品、污染治理减排、能源梯次利用等方面提供全链条服务；推动新材料产品、绿色产品认证和技术成熟度综合评价。

02

生态环境部：加强地区气候变化应对能力

9月14日，生态环境部印发《省级适应气候变化行动方案编制指南》，以指导各省级生态环境厅（局）联合相关职能部门建立专门工作机制，制定关于气候变化适应的工作方案，加强各省级行政区域防范气候变化不利影响和风险的能力。这份指南要求各地在深入分析地区气候变化特征和趋势、影响和风险、现状和形势的基础上，明确相关的气候变化主要目标、重点任务和保障措施。

03

财政部：印发《支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实施方案》

9月16日，财政部印发了《支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，要加大生态保护补偿力度。逐步扩大贵州国家生态综合补偿试点范围。探索与长江、珠江中下游地区建立健全横向生态保护补偿机制，研究支持乌江、沅江、西江等流域横向生态保护补偿机制试点。健全排污权有偿使用制度和生态环境损害赔偿制度；支持推进低碳循环发展。研究促进碳达峰、碳中和的财政政策体系，鼓励贵州先行先试。支持贵州巩固森林生态系统碳汇能力，探索实施碳捕获、利用与封存（CCUS）示范工程。

04

上海：联合两省建立长三角碳普惠交易平台

9月15日，上海市政府、江苏省政府、浙江省政府联合印发《关于进一步支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》的通知。其中，在长三角碳普惠机制联建方面，三省的生态环境部门和上海市环境能源交易所将开展项目试点，通过建立并互相认证碳普惠规则，共享相关信息，打造长三角碳普惠交易平台。

05

广东：12项工程助推“双碳”目标实现

9月16日，广东省政府印发了《广东省“十四五”节能减排实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确，到2025年，全省单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14.0%，能源消费总量得到合理控制。

《方案》部署了12项节能减排重点工程和9项政策机制推动实现“3060碳达峰碳中和”目标，强调对于需要绿色升级的重点行业，包括火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业，要全面推进节能改造升级和污染物深度治理。到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、烧碱、陶瓷等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。

06

天津：印发《天津市碳达峰实施方案》

9月14日，天津市政府印发了《天津市碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》定下了到2025年实现非化石能源消费比重达到11.7%以上，以及到2030年单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降超过65%、将非化石能源消费提高至16%以上的目标。

《方案》强调，要提高新能源电力占比，促进清洁电力资源优化配置。挖掘煤电调峰潜力，提升电力系统综合调节能力。推动新型储能应用，积极发展“可再生能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，支持新能源合理配置储能，鼓励建设集中式共享储能，到2025年，新型储能装机容量力争达到50万千瓦以上。加快推进虚拟电厂建设，优化灵活性负荷控制，扩大需求侧响应规模，到2025年，天津市电网基本具备5%以上的尖峰负荷响应能力。

07

贵州：印发《贵州省“十四五”节能减排综合工作方案》

9月20日， 贵州省政府印发《贵州省“十四五”节能减排综合工作方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确，到2025年，全省单位地区生产总值能耗比2020年下降13%，力争完成14.5%的激励目标，能源消费总量得到合理控制，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量达到国家要求。

《方案》部署了10大重点工程和8项政策机制，强调重点行业进行绿色升级，以钢铁、有色、建材、煤化工、磷化工等行业为重点，全面推进节能改造升级和污染物深度治理。要完善经济政策，按规定将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。

二、行业聚焦

01

企业行动 | 本田发布2040年实现摩托车碳中和愿景

9月13日，本田宣布在2040年代，努力实现其所有摩托车产品的碳中和，继续在其环境倡议的前沿引领该行业。

本田计划通过推出与碳中和燃料兼容的车型、推广新的电动自行车和电动汽车、标准化电池和交换系统规格等方式，提高摩托车产品的电气化水平，同时继续减少其燃料驱动车型的二氧化碳排放。

02

企业行动 | 三星电子宣布50亿美元碳中和投资计划，力争2050年实现净零碳排放目标

9月14日，三星电子宣布了最新的环境战略。该战略提出，到2030年，公司将投资超过7万亿韩元（约合50.2亿美元），旨在2050年实现全球所有业务净零碳排放的目标，并表示公司已加入全球企业可再生能源倡议行动“RE100”，计划在未来五年内，将韩国境外所运营国际市场的电力需求与可再生能源相匹配。

据悉，公司将投资研发温室气体过滤和捕获技术，以减少工艺气体的排放和减少消费品的功耗，还计划探索碳捕获和利用技术，解决有害的空气传播颗粒物。

03

企业行动 | 百事可乐和ADM合作削减农业碳排放

9月15日，百事可乐和美国食品加工生产商ADM宣布启动新的战略合作伙伴关系，通过支持扩大再生农业项目来解决其供应链中农业对气候的影响。预计到2030年，该协议将涉及200万英亩田地，有望在农场层面消除多达140万吨温室气体（GHG）排放，相当于每年为275,000户家庭供电。

再生农业项目旨在解决该部门对环境的影响，包括改善和恢复生态系统、建立土壤健康和肥力、减少碳排放、加强流域管理、增加生物多样性和改善农民生计等。新的合作伙伴关系最初将专注于堪萨斯州、明尼苏达州、爱荷华州、伊利诺伊州、印第安纳州和内布拉斯加州的玉米、大豆和小麦种植者，涵盖减少耕作、养分管理、多样化轮作和负责任的农药使用等多项倡议。

04

企业行动 | 麦当劳中国发布首家“零碳餐厅” 每年减少碳排放约200吨

9月20日，麦当劳中国宣布北京麦当劳首钢园得来速餐厅正式开业，该餐厅将成为亚太地区首家获得LEED零碳排放和零能耗标准设计建造双认证的“零碳餐厅”。

据悉，首钢园餐厅“零碳模式”具备超过2,000平方米的场地内太阳能光伏发电系统，年发电量可达约33万度，满足餐厅日常运营电力需求，每年减少碳排放约200吨。除此之外，门店还设有环保充电亲子单车，消费者可通过踩动单车，驱动发电来为手机进行无线充电。

05

企业行动 | 宝钢面向全球发布汽车板超低碳零件

9月22日，中国宝武宝钢股份首次通过线上实现三个减碳超过50%的宝钢汽车板零件——油箱加强支架、B柱加强板内板下部、座椅头枕连接板的全球发布。

据悉，宝钢股份将依据汽车用户需求和实际减碳成果，实现低碳汽车板材料在生产制造上落地，形成宝钢汽车板从低碳到净零碳全序列供应。

06

报告发布 | 世界气象组织、UNEP、IPCC等合作机构联合发布《团结在科学之中 2022》

9月13日，世界气象组织联合联合国环境规划署（UNEP)、政府间气候变化专门委员会（IPCC) 等合作机构发布了《团结在科学之中 2022》（United in Science 2022）报告。报告指出，过去七年是有记录以来最暖的年份。温室气体浓度继续上升至创纪录高位。化石燃料的排放率在因疫情封锁而短暂下降后，现已超过疫情前的水平。2030年减排承诺的力度需要提高七倍，才能达到《巴黎协定》中将全球变暖控制在1.5℃的目标。报告警告，如果不采取更加有力的行动，气候变化的自然和社会经济影响将越来越具破坏性。

07

报告发布 | 国际能源署呼吁各国制定全车型零碳排放时间表

9月20日，国际能源署与国际可再生能源署（IRENA）联合发布了《突破性议程报告》（Breakthrough Agenda Report）（以下简称《报告》）。强调在当下全球能源危机大背景下，如果不进行国际合作，全球走向净零排放的关键过渡期可能会延迟数十年。

《报告》显示，包括绝大多数联邦州在内的其他美国市场和发展中国家的电动汽车新车注册量占比均在3%以下，国际能源署呼吁各国政府联合各汽车制造商制定全车型零碳排放时间表，通过各国政府清晰的表态和路线图向工业界释放明确的信号，刺激加速关键技术的转型并降低成本。此外，还呼吁国际间就充电基础设施和加氢基础设施的标准达成一致，以促进零排放汽车的国际出口。

三、碳市场动态

9月13日-9月16日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量0.04万吨，总成交额2.33万元，挂牌协议交易最高成交价58.50元/吨，最低成交价58.00元/吨。本周无大宗协议交易。

9月19日-9月23日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量0.06万吨，总成交额3.53万元，挂牌协议交易最高成交价58.00元/吨，最低成交价57.00元/吨。本周无大宗协议交易。