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中国保险行业协会发布《绿色保险分类指引(2023年版)》 明确绿色保险发展目标和认定原则

2023年09月27日 来源:中国保险行业协会

2023年9月26日上午,中国保险行业协会(以下简称保险业协会)在京召开《绿色保险分类指引(2023年版)》(以下简称《分类指引》)新闻发布会,保险业协会党委书记、会长于华出席发布会并讲话,党委委员、副会长王玉祥主持发布会。人保财险副总裁降彩石作成果解读,中再集团副总裁朱晓云、平安集团副总经理黄宝新、太保产险总经理曾义、国寿财险副总裁余贤群、国寿资管副总裁(拟任)赵晖及项目组部分人员参加发布会。《分类指引》是保险业协会持续推进绿色保险研究的系统性成果,也是全球首个全面覆盖绿色保险产品、保险资金绿色投资、保险公司绿色运营的行业自律规范。


推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。党中央围绕贯彻新发展理念,推进绿色发展作出重大决策部署。对保险业来说,发展绿色保险是行业落实党中央决策部署,服务经济社会发展全局必须深入思考回答的时代课题。为引导保险业加快绿色保险领域创新,促进绿色保险规范发展,保险业协会自2021年起启动了绿色保险标准化建设项目,组建了包括人保财险、太保产险、央财绿金院、中再集团、平安集团、国寿资管、国寿财险、平安产险、永诚保险、英大财险、瑞再北分等单位在内的绿色保险研究小组,召开40余次工作会议和专题会议,反复研究论证,制定提出《分类指引》。在研究制定过程中,保险业协会主动向监管部门汇报沟通,确保《分类指引》遵循监管部门对绿色保险产品、保险资金绿色投资及保险公司绿色运营的工作要求。同时,通过座谈交流、书面征集等方式,广泛听取并吸收了监管部门、保险公司、有关领域专家提出的意见建议,进一步提升了《分类指引》的指导性、实用性、可操作性。


《分类指引》由正文和附件组成。正文共六章,第一章“总则”明确指引的制定依据与目的及适用范围;第二章“目标与原则”明确绿色保险的发展目标和认定原则;第三章至第五章分别明确绿色保险产品、保险资金绿色投资和保险公司绿色运营的定义、分类和工作建议;第六章“附则”明确指引组成及解释权归属。附件包括绿色保险产品、保险资金绿色投资、保险公司绿色运营三张分类表。


《分类指引》具有以下六个方面的特点。


一是彰显保险行业贯彻落实党中央决策部署的责任担当。党的二十大作出“加快发展方式绿色转型”的部署,强调要完善支持绿色发展的金融等政策和标准体系,凸显了标准化建设在推动绿色金融发展方面的重要性。《分类指引》为规范绿色保险、支持绿色发展提供了保障,是保险业深入贯彻落实党中央决策部署的重要举措,展现了行业服务发展方式绿色转型的意志决心。


二是提供保险行业落实国家相关部委工作要求的重要抓手。国务院及相关部委出台了一系列关于降碳、减污、扩绿、增长的政策和实施方案,推动经济社会发展全面绿色转型。《分类指引》落实相关工作要求,积极适应各行业绿色转型发展方向和风险保障需求,针对经济社会发展绿色化、低碳化过程中的难点痛点,提出绿色保险支持的重点领域、关键环节,通过发挥保险分散经济损失风险、提供风险减量服务等功能,助力各行业加快绿色转型发展。


三是引导保险行业执行监管政策要求的工作指南。为指导保险行业贯彻落实新发展理念、发挥保险服务绿色发展的积极作用,监管部门前期出台了《银行业保险业绿色金融指引》《绿色保险业务统计制度》。《分类指引》立足具体操作层面,从业务分类的角度出发,对绿色保险产品、保险资金绿色投资、保险公司绿色运营作出规范,有利于行业在凝聚共识的基础上,准确把握绿色保险的内涵及意义,支持行业提升在绿色低碳发展领域配置承保、资金、运营资源的精准性和针对性,配合监管政策的有效实施。


四是推动保险行业加强绿色发展能力建设的行动方案。在服务绿色低碳发展的过程中,各保险公司在绿色保险工作上面临着发展不平衡的问题。《分类指引》通过明晰定义、细化类别、列示产品、构建指标等方式,为保险公司体系化地推进绿色保险工作提供了行动方案。在绿色保险产品方面,《分类指引》结合服务领域(场景),明确产品类别,通过对保险标的和责任范围的界定,进一步细化产品分类,并以具体产品为示例,引导保险公司持续深化供给侧结构性改革,健全完善绿色保险产品体系。在绿色投资和绿色运营方面,《分类指引》在相应业务分类的基础上,确定量化指标和数据统计规则,为保险公司衡量绿色投资和绿色运营情况进而提升发展质效提供了工具。


五是突出保险以客户为中心发展理念的具体体现。《分类指引》在研究制定过程中,认真践行了以人民为中心的发展思想,是以客户为中心发展理念在绿色保险工作上的集中体现,从绿色保险产品与客户需求相适配的角度出发,共梳理形成10类服务领域(场景),以16类保险产品类别与之相对应,涉及69种细分保险产品类别,并例举了150余款保险产品。《分类指引》以“既见树木,又见森林”的方式对绿色保险产品进行了全景展现,通过由宏观到微观层层细化的目录呈现形式,便于客户比较全面深入地了解绿色保险产品,助力化解供求双方的信息不对称,为提升风险意识、发掘潜在保险需求、促进行业间的交流合作创造了条件。


六是展现保险行业绿色发展国际视野的窗口平台。从国际上看,发达国家在绿色保险领域起步较早,在风险评估、产品开发、机制设计等方面积累了比较丰富的经验,但尚未在行业层面出台全面覆盖绿色保险产品、保险资金绿色投资、保险公司绿色运营的自律规范。《分类指引》顺应国内外绿色保险快速发展的趋势,充分融入国际保险业关注度较高的气候变化应对、生物多样性保护、碳交易市场建设等主题内容,有利于构建我国保险业与国际保险业交流合作的桥梁,为其他国家和地区推进绿色保险相关工作提供可参考借鉴的蓝本。


保险业协会相关负责人表示,《分类指引》的发布,是保险业深入学习贯彻党的二十大精神,推动绿色保险加快发展的重要举措,其出台对保险业进一步提升服务国家战略、社会治理及民生保障能力,加快行业绿色转型发展具有重要意义。下一步,保险业协会将在监管部门指导下,积极推动《分类指引》成果落地应用,引导行业进一步加强绿色保险产品供给,提高保险资金绿色投资规模,提升保险公司绿色运营水平,为经济社会发展全面绿色转型贡献保险业的力量。

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