内容摘要

【监管聚焦】

1. 国家发改委等部门：发布《深入推进快递包装绿色转型行动方案》

2. 中央农村工作会议：习近平对“三农”工作作出重要指示

3. 英国政府：取消对污染公司的处罚上限

4. 欧盟理事会：通过监管 ESG 评级提供商的提案

【市场动态】

1. 报告发布｜中国呼吁各缔约方加快修订生物多样性保护战略与行动计划

2. 机构实践｜36氪：发布2023年度「中国最佳ESG实践投资机构TOP50」名单

3. 机构实践｜中国保险行业协会：发布《保险机构环境、社会和治理信息披露指南》

4. 机构实践｜中国银行间市场交易商协会：发布《中国碳衍生产品交易定义文件（2023年版）》

5. 企业行动｜英飞凌：入选全球最具可持续发展能力的企业

6. 企业行动｜DHL集团：与工发组织联手应对食品浪费和气候影响

【风险速递】

治理 | 中国重工；雷科防务；弘高3；天珑5

环境 | 启迪环境

全文共4155字，阅读时间约15分钟

一、监管聚焦

01

国家发改委等部门：发布《深入推进快递包装绿色转型行动方案》

12月15日，国家发展改革委等8部门印发《深入推进快递包装绿色转型行动方案》（以下简称“方案”）。

方案提出，到2025年底，全面建立快递绿色包装标准体系，全面落实禁止使用有毒有害快递包装要求，快递行业规范化管理制度有效运行，电商、快递行业经营者快递包装减量化意识显著提升，大型品牌电商企业快递过度包装现象明显改善，在电商行业培育遴选一批电商快递减量化典型，同城快递使用可循环快递包装比例达到10%，旧纸箱重复利用规模进一步扩大，快递包装基本实现绿色转型。方案具体要求，组织大型品牌电商企业、开展自营业务的电商平台企业和寄递企业及时进行快递包装问题自查自改，重点针对包装层数过多、空隙率过大、大箱小用、缠绕胶带过多等问题，采取有效措施提升管理水平。

02

中央农村工作会议：习近平对“三农”工作作出重要指示

12月19日至20日，中央农村工作会议在北京召开。会议贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2024年“三农”工作。

会议提出：要树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。要守住耕地这个命根子，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，加大高标准农田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。要强化科技和改革双轮驱动，加大核心技术攻关力度，改革完善“三农”工作体制机制，为农业现代化增动力、添活力。要抓好灾后恢复重建，全面提升农业防灾减灾救灾能力。要确保不发生规模性返贫，抓好防止返贫监测，落实帮扶措施，增强内生动力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

03

英国政府：取消对污染公司的处罚上限

12月11日，英国政府宣布，将取消环境局通过可变罚款（VMP）对污染环境的公司施加的处罚限制，并扩大了该制度所涵盖的污染犯罪范围，这意味着环境局有更大的权力来追究水行业和其他行业的责任。

在修订之前，VMP的罚款上限为250000英镑。英国环境、食品和农村事务部（DEFRA）表示，未来英国环境污染处罚将与公司规模和违法行为的性质成正比。处罚制度的变化，还包括将VMP扩大到其他受环境许可证监管的活动，包括制造、发电、废物处理和采矿等一系列活动。

04

欧盟理事会：通过监管 ESG 评级提供商的提案

12月20日，欧洲理事会宣布，已就一项监管 ESG 评级提供商的提案达成一致，将这些提供商纳入欧洲市场监管机构 ESMA 的授权范围，新规则将提高提供商所用方法和模型的透明度，并解决利益冲突风险。

根据理事会提议的立场，在欧盟境内运营的 ESG 评级提供商必须获得 ESMA 的授权，而在欧盟境外设立的 ESG 评级提供商则需要获得等效的评定、ESG 评级认可或承认。虽然欧盟委员会的提案要求将咨询或信用评级等业务活动与环境、社会和公司治理评级分开，不允许评级提供商提供这些活动，但理事会不要求这些活动有独立的法律实体，只要提供商明确区分这些活动，并采取措施避免利益冲突。

二、市场动态

01

倡议发展｜中国呼吁各缔约方加快修订生物多样性保护战略与行动计划

12月19日，中国生态环境部部长黄润秋以视频方式出席在加拿大蒙特利尔举办的“共同议程周年行动”庆祝活动，并以《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）主席身份发出呼吁。

联合国《生物多样性公约》秘书处代理执行秘书戴维·库珀在出席活动时表示，“昆蒙框架”必须保持势头。从长远来看，“昆蒙框架”将指导未来10年至30年实现与自然和谐相处的全球愿景。中国驻蒙特利尔总领事戴玉明说，中加双方在该领域可以开展富有成效的合作，同《生物多样性公约》秘书处和有关各方一道为共建地球生命共同体作出重要贡献。

02

机构实践｜36氪：发布2023年度「中国最佳ESG实践投资机构TOP50」名单

12月19日，综合投资机构基础数据以及机构在ESG投资领域的实践，36氪发布2023年度「中国最佳ESG实践投资机构TOP50」全名单。

调研结果显示，投资机构推荐的ESG投资代表案例，更多地集中在“生命大健康、新能源、电动车产业链、创新普惠经济、合成生物”五大方向，它们是当前中国商业发展的热点和重点领域。另外，调研发现，当前一级市场在E（Environmental）和S（Social）方面的重视和投入日益加强，但在G（Governance）方面仍存在更多提升空间。

03

机构实践｜中国保险行业协会：发布《保险机构环境、社会和治理信息披露指南》

12月13日，中国保险行业协会（以下简称保险业协会）发布《保险机构环境、社会和治理信息披露指南》（以下简称《指南》）。

《指南》是国内首个聚焦保险行业环境、社会与治理信息披露，即ESG信息披露框架和内容的行业自律性文件，各保险机构可以结合自身实际参照执行。《指南》由正文和附录组成。正文第一章“总则”明确编制指南的目的依据、释义及披露要求；第二章“披露内容”明确披露框架的设计原则以及环境、社会、治理维度相应的内涵；第三章“披露方式和时间”明确了披露的载体、口径及时间；第四章“披露责任与监督”明确了披露主体的责任以及接受监督的原则。

04

机构实践｜中国银行间市场交易商协会：发布《中国碳衍生产品交易定义文件（2023年版）》

12月13日，中国银行间市场交易商协会（简称“交易商协会”）组织市场成员和法律专家制定了《中国碳衍生产品交易定义文件（2023年版）》，经交易商协会第四届理事会第十次会议审议通过。

《中国碳衍生产品交易定义文件（2023年版）》对日期、价格、计算、碳标的、清算结算等方面的定义进行规范，有利于维护市场参与者合法权益，促进碳衍生产品业务规范健康发展。

05

企业行动｜英飞凌：入选全球最具可持续发展能力的企业

12月20日，英飞凌科技股份公司再次入选道琼斯可持续发展全球指数最具可持续发展能力的企业，标普全球日前在美国纽约公布了相关评估报告。

负责可持续发展相关业务的英飞凌科技管理委员会成员、首席数字化转型官Elke Reichart 表示：“英飞凌已连续十四年入选全球最具可持续发展能力的企业，对此我们感到十分自豪。我们深受鼓舞并将继续努力，以实现雄心勃勃的可持续发展目标。因此，我们将深入推进公司的发展进程，持续推动公司内外部创新，共同推进绿色低碳化与数字化转型。”今年，英飞凌在隐私保护和创新管理方面取得的成绩尤为突出，整个评估涵盖了研发、产品创新和流程创新等各个层面，例如通过数字化和工业4.0应用来实现上述目标。

06

企业行动｜DHL集团：与工发组织联手应对食品浪费和气候影响

近日，联合国工业发展组织（简称工发组织）和物流公司 DHL 集团在阿拉伯联合酋长国举行的第 28 届联合国气候变化大会框架内签署了一份谅解备忘录。

此次活动包括工发组织和 DHL 集团的合作伙伴关系签字仪式以及“粮食系统转型创新”全球创新挑战赛的启动。两个实体的伙伴关系核心是推动加强食品保存、减少非洲市场的食品浪费以及改善生产者的全球市场准入，强调在物流和可持续发展十字路口来培育创新解决方案，重点关注清洁技术、易腐烂物流、新的可持续商业模式、智能解决方案以及可持续物流包装。

三、风险速递