内容摘要

【监管聚焦】

1. 上交所：将于3月21日发布上证科创板ESG指数

2. 上海市商务委：发布ESG三年行动方案

3. ISSB：发布首份司法管辖区可持续准则采用指南概览

4. 欧洲议会：就禁止强迫劳动产品的规则达成临时协议

5. 欧洲证券与市场管理局：发布多元化、公平性和包容性战略

6. 肯尼亚：举办第六届联合国环境大会

7. 新加坡：将从 2025 年开始实施强制性气候报告

【市场动态】

1. 机构实践｜标普：宣布推出以生物多样性为重点的标普500指数

2. 机构实践｜APB 欧洲第二大养老金机构：增加影响力投资

3. 报告发布｜自然资源部：发布《2023年中国自然资源公报》

4. 企业行动｜安联投资：大型企业须将ESG绩效指标纳入薪酬政策

【风险速递】

治理 | 中环洁；*ST红相；ST华铁；H20明诚4

环境 | 科德科技

全文共4048字，阅读时间约10分钟

一、监管聚焦

01

上交所：将于3月21日发布上证科创板ESG指数

2月28日，上交所公告，该所和中证指数有限公司将于3月21日发布上证科创板ESG指数。

上证科创板ESG指数从科创板市场中选取中证ESG评价最高的50只上市公司证券作为指数样本，反映科创板市场ESG表现较好的上市公司证券的整体表现。其选样方法兼具代表性和可投资性，综合考虑市值覆盖度、投资容量和ESG评价。指数最新一期样本包含29只科创50指数样本和21只科创100指数样本，全部样本的ESG评级均在A或A以上。数据显示， 2023年，沪市共1026家上市公司披露2022年度社会责任报告、ESG报告或可持续发展报告，披露率达到45%，披露数量和占比均创新高。

02

上海市商务委：发布ESG三年行动方案

3月1日，上海市商务委印发《加快提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG）能力三年行动方案（2024-2026年）》的通知。

《行动方案》提出到2026年，基本形成本市政府、行业组织、涉外企业、专业服务机构共同参与、协同发展的涉外企业ESG生态体系，本市涉外企业ESG理念全面树立，企业ESG能力和水平明显提升。《行动方案》具体包括三大行动12项重点措施。一是企业ESG能力提升行动；二是ESG市场增效赋能行动；三是ESG服务体系优化行动。

03

ISSB：发布首份司法管辖区可持续准则采用指南概览

国际可持续发展标准委员会（International Sustainability Standards Board，简称ISSB）发布首份司法管辖区可持续准则采用指南概览（Preview of the Inaugural Jurisdictional Guide for the Adoption or other Use of ISSB Standards），旨在帮助全球各个司法管辖区制定与ISSB可持续准则相关的监管要求。

本次发布的可持续准则采用指南概览基于ISSB在去年第二季度提出的可持续相关财务信息披露一般要求（General Requirements for Disclosure of Sustainability-related Financial Information，简称IFRS S1）和气候相关可持续披露标准（Climate-related Sustainability Disclosure Standards，简称IFRS S2）。ISSB计划在今年上半年发布可持续准则采用指南的正式版，加强全球可持续信息披露的一致性。

04

欧洲议会：就禁止强迫劳动产品的规则达成临时协议

3月5日，欧洲议会和欧洲理事会宣布，已就禁止在欧盟市场上销售或出口使用强迫劳动制造的产品的新规则达成临时协议。

法规涵盖在欧盟制造的供国内消费和出口的产品以及进口商品。根据新规定，当局可下令移除被认定使用强迫劳动制造的物品，将其捐赠、回收或销毁。不遵守规定的公司可能会被罚款。对欧盟具有战略意义或至关重要的商品可能会被扣留，直到该公司从其供应链中消除强迫劳动。然而，如果这些公司消除供应链中的强迫劳动，生产的产品就可以重新回到市场。

05

欧洲证券与市场管理局：发布多元化、公平性和包容性战略

3月1日，欧洲证券与市场管理局（European Securities and Markets Authority，简称ESMA）发布多元化、公平性和包容性（Diversity, Equity and Inclusion，简称DEI）战略，旨在培养和维护具有多元化、公平性和包容性的工作文化，加强员工的创新能力，提高ESMA的人力资源发展。

作为欧洲金融监管体系的重要一部分，ESMA的工作目标是加强投资者保护，促进金融市场有序发展及维护金融稳定。ESMA在2023年-2028年总体战略中已经认识到人才在发展中的重要性，并计划加强人力资源战略，培养多元化、公平性和包容性的工作文化。

06

肯尼亚：举办第六届联合国环境大会

2月26日，第六届联合国环境大会在肯尼亚首都内罗毕开幕，4000多名各国代表出席，共商多边主义框架下的全球环境治理问题。

本届大会将从2月26日持续至3月1日，主题为“采取有效、包容和可持续的多边行动，应对气候变化、生物多样性丧失和污染”。大会主席莱拉·贝纳利在开幕式致辞中表示，环境是经济和社会的基础，此次大会将致力于推动团结、包容的多边主义行动，以一体化的方式应对气候变化、自然和生物多样性丧失以及污染这三大环境危机。

07

欧洲证券与市场管理局：发布多元化、公平性和包容性战略

2月28日，新加坡财政部第二部长在新加坡议会宣布了新规定，即将对上市公司和大型非上市公司实施与气候相关的强制性报告要求，其中一些公司有义务最早于2025 年开始按照国际可持续发展准则理事会（ISSB）标准进行披露。

根据可持续发展报告咨询委员会（SRAC）的建议，新的气候报告的义务将分阶段实施，首先从2025 年的上市公司开始，随后是 2027 年的大型非上市公司，即收入至少 10 亿美元、资产至少 5 亿美元的公司。每组公司的具体义务也将随着时间的推移而分阶段实施。

二、市场动态

01

机构实践｜标普：宣布推出以生物多样性为重点的标普500指数

2月27日，标准普尔道琼斯指数公司宣布推出以生物多样性为重点的标准普尔500指数（S&P 500）和全球大型中型股指数（Global LargeMidCap），旨在为投资者提供整合生物多样性、联合国可持续发展目标（SDGs）和气候变化等可持续发展因素的基准解决方案。

据标准普尔道琼斯指数公司介绍，标准普尔生物多样性指数为市场参与者提供了独特的绩效基准解决方案，该解决方案整合了生物多样性、联合国 (UN) 可持续发展目标 (SDG) 和碳数据集，从而与联合国生物多样性会议(COP15) 确定的目标保持一致。

02

机构实践｜欧洲第二大养老金机构ABP：增加影响力投资

3月4日，欧洲第二大养老金机构、荷兰最大的养老金机构ABP计划增加300亿欧元影响力投资，并追求财务和社会影响的双重回报，特别是在气候和生物多样性解决方案等领域。

ABP认为投资于自然、生物多样性和气候变化等领域能够有效管理投资组合风险，并产生有意义的社会影响。影响力投资能够为ABP的参与者提供安全的回报。该基金计划在荷兰境内分配100亿欧元的“影响力投资”，重点关注经济适用房、可持续能源和创新。ABP新的可持续和负责任的投资政策概述了这些目标。此外，ABP正在重新评估其投资公司的选择，旨在更好地管理投资组合中的风险，为参与者在一个宜居的世界中提供安全的养老金。

03

报告发布｜自然资源部：发布《2023年中国自然资源公报》

2月28日，自然资源部发布《2023年中国自然资源公报》（以下简称《公报》）。《公报》显示，2023年，自然资源系统围绕“两统一”职责，坚持“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”工作定位。

促进绿色低碳发展方面，《公报》显示，2023年，深入推进实施“十三五”以来部署的52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，完成生态保护修复面积770多万公顷；支持沿海城市实施175个海洋生态保护修复项目，共整治修复海岸线1680公里，滨海湿地5万多公顷。鼓励和支持社会资本参与生态保护修复，截至2023年年末，政策性金融投入资金累计达3500亿元。

04

企业行动｜安联投资：大型企业须将ESG绩效指标纳入薪酬政策

3月1日，全球领先的主动投资管理公司之一的安联环球投资发布针对2023年全球股东大会投票分析报告。薪酬方面，2024年如果大型企业未将环境、社会和企业管治（ESG）关键绩效指标纳入其薪酬政策，安联投资就会就其薪酬政策投下反对票。

在薪酬议案上，安联投资指出，亚洲薪酬方案仍有改善空间，特别是在员工持股计划设定合理的认购价格，并需要考虑更广泛员工群体的利益，而不是对管理层过于有利。相关问题在中国台湾、中国内地和中国香港尤其明显，安联投资在当地就薪酬方案投反对票的比例分别为65%、39%和34%。

三、风险速递