内容摘要

【政策动向】

1.生态环境部：印发《企业温室气体排放核算与报告指南水泥行业》等4项全国碳排放权交易市场技术规范

2.生态环境部等十三部委：联合发布《国家气候变化健康适应行动方案(2024—2030年)》

3.生态环境部：发布我国碳足迹核算通则国家标准GB/T24067-2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》

4.国家认监委秘书处：发布组织开展产品碳足迹标识认证试点参与机构遴选工作

5.国家能源局等：通知做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场衔接工作

6.中挪两国携手发布关于建立绿色转型对话的联合声明

7.天津市生态环境局：印发《天津市碳普惠管理办法（试行）》

【行业聚焦】

1.产品更新｜首个上海温室气体自愿减排交易产品SHCERCIR1将上线运行

2.企业行动｜远景将在西班牙打造零碳氢能产业园，西班牙首相见证签约

3.企业行动｜谷歌通过100 美元/吨的交易为空气碳捕集初创企业融资1000万美元

4.行业报告｜国际可再生能源署（IRENA）发布《塑造可持续的国际氢价值链》报告

【碳市场动态】

9月9日-9月13日，全国碳排放配额（CEA）总成交量1,241,316吨，总成交额122,338,780.55元。

9月13日-9月20日，全国碳排放配额（CEA）总成交量919,949吨，总成交额92,055,751.46元。

全文共4482字，阅读时间15分钟

一、政策动向

01

生态环境部：印发《企业温室气体排放核算与报告指南水泥行业》等4项全国碳排放权交易市场技术规范

为进一步规范水泥和铝冶炼行业企业温室气体排放核算报告与核查工作，巩固和提升数据质量，近日，生态环境部发布关于印发《企业温室气体排放核算与报告指南 水泥行业（CETS—AG—02.01—V01—2024）》等4项全国碳排放权交易市场技术规范的通知，自印发之日起施行。

按照《碳排放权交易管理暂行条例》有关要求，《核算指南》和《核查指南》以问题为导向，重点优化碳排放核算相关的计算公式、精简关键参数，规范核算规则和企业自证材料，增加企业数据质量控制方案的专门章节，提出碳排放核算有关的计量检测设备管理要求，并将每月信息化存证的关键参数及支撑材料纳入年度排放报告。此外，增加二氧化碳在线监测报告要求，为下一步推动在线监测预留空间；明确不核算电力和热力间接排放，但要求企业填报电力和热力数据用于数据的辅助校验。

02

生态环境部等十三部委：联合发布《国家气候变化健康适应行动方案(2024—2030年)》

9月18日，国家疾控局会同国家发展改革委、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、应急管理部、中国气象局、国家林草局等有关部门，在全面梳理国内外形势、深入调查研究、广泛征求多方意见和论证的基础上，起草形成了《国家气候变化健康适应行动方案（2024—2030年）》，对增强我国气候变化健康适应能力具有重要意义。

本方案提出了10项气候变化健康适应行动重点任务。一是健全完善多部门气候变化与健康工作协作机制。二是完善气候变化与健康相关政策和标准体系。三是加强气候敏感疾病的预警提醒。四是强化气候变化健康风险、脆弱性和适应能力动态评估。五是提升气候变化健康风险防范和综合干预能力，包括增强气候变化健康适应协同能力，加强重点场所、脆弱人群气候变化健康适应与干预。六是增强应对气候变化卫生保障能力，包括提升极端天气气候事件卫生应急处置能力，增强极端天气气候事件卫生应急救治能力。七是增强健康与公共卫生系统气候韧性，包括加强绿色低碳医疗卫生机构建设，提升医疗卫生机构的极端天气气候事件抵抗力和恢复力，提升气候敏感疾病的诊疗能力。八是营造全社会气候变化健康适应的友好环境。九是加快气候变化健康适应科技创新。十是推进气候变化健康适应全球行动。

03

生态环境部：发布我国碳足迹核算通则国家标准GB/T 24067-2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》

近日，市场监管总局（国家标准委）批准发布GB/T 24067—2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》，这项产品碳足迹核算通则国家标准由生态环境部提出并组织研制，是落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》等相关文件部署的重要举措，将为各方研究编制具体产品碳足迹核算标准提供统一权威的指导。

该标准研制参照国际标准化组织（ISO）发布的ISO 14067国际标准，规定了产品碳足迹的研究范围、原则和量化方法等，为统一产品碳足迹核算方法和开展产品碳足迹数据国际交流互认奠定了基础。相较于国际标准，该标准增加了编制具体产品碳足迹标准的参考框架、数据地理边界信息建议等，内容更加丰富，也更具有操作性。此外，该标准还规定了鉴定性评审、产品碳足迹声明和具体产品碳足迹标准框架等内容，为各方实施和应用标准提供充分指引。

04

国家认监委秘书处：发布组织开展产品碳足迹标识认证试点参与机构遴选工作

9月10日，国家认监委发布通知，拟组织开展产品碳足迹标识认证试点参与机构遴选工作，将对有意愿参与产品碳足迹标识认证试点工作，并针对所选试点产品具备相应能力的认证机构开展遴选，在全国范围内遴选产品碳足迹标识认证试点参与机构，支撑产品碳足迹标识认证试点工作。本次遴选工作将在9月24日结束。

05

国家能源局综合司等：发布做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场衔接工作

近日，国家能源局综合司及生态环境部办公厅发布了《关于做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场衔接工作的通知》，旨在推进碳达峰碳中和目标，完善资源环境要素市场化配置体系，并确保可再生能源项目的绿色电力证书（绿证）与全国温室气体自愿减排交易市场（自愿减排市场）的有效衔接。

《通知》明确由可再生能源发电项目业主自主选择核发交易绿证或申请CCER，并设置了两年过渡期，时间自2024年10月1日起计算。在过渡期内，符合温室气体自愿减排深远海海上风电、光热发电项目方法学要求的可再生能源项目，可由项目业主自主选择核发交易绿证或申请CCER，除深远海海上风电、光热发电项目外，光伏、其他风电项目暂不新纳入自愿减排市场。过渡期后，绿证与自愿减排市场衔接方式再行研究明确。需要说明的是，2017年3月之前已完成CCER备案的可再生能源发电项目按《通知》相关要求参照执行。

06

中挪两国携手发布关于建立绿色转型对话的联合声明

为纪念中华人民共和国和挪威王国建交70周年，应中国国务院总理李强邀请，挪威首相斯特勒于2024年9月9日至11日对中国进行正式访问。中国国家主席习近平会见斯特勒首相，李强总理同斯特勒首相举行会谈。中挪双方一致同意建立两国绿色转型对话。

对话旨在促进联系与合作，以减少温室气体排放、保护和修复生物多样性、创造新的绿色产业和就业岗位。对话包括现有合作领域及有利于加快绿色转型的新倡议。为此双方将就以下议题协调开展对话：1.努力减缓与适应气候变化；2.公平公正有序地向可再生能源及低排放解决方案转型；3.通过可持续、基于自然的解决方案储存温室气体，修复和保护生物多样性；4.可持续海洋管理和绿色航运；5.塑料污染及与塑料污染相关的国际文书；6.循环经济和可持续绿色价值链。

07

天津市生态环境局：印发《天津市碳普惠管理办法（试行）》

为推动形成绿色低碳生产生活方式，规范天津市碳普惠管理工作，根据《天津市碳达峰碳中和促进条例》《天津市碳普惠体系建设方案》等相关要求，天津市生态环境局制定了《天津市碳普惠管理办法（试行）》。

文件提到，将依托天津市碳排放权登记注册系统打造碳普惠服务平台，推动碳普惠服务平台与市信息资源平台共享交换数据。天津排放权交易所负责运行维护碳普惠服务平台，制定碳普惠交易规则，组织碳普惠核证减排量交易。

二、行业聚焦

01

产品更新｜首个上海温室气体自愿减排交易产品SHCERCIR1将上线运行

为加快构建上海温室气体自愿减排交易体系，进一步丰富上海碳普惠减排量消纳渠道，根据《上海市碳普惠管理办法（试行）》《上海市碳普惠减排量交易规则（试行）》有关文件规定，首个上海温室气体自愿减排交易产品将于2024年9月13日正式上线交易。

本次上线的交易产品是依据上海碳普惠I类方法学产生的减排量（交易代码：SHCERCIR1）。SHCERCIR1可以用于上海碳市场配额履约抵销、生态环境损害赔偿、自愿碳抵销、自愿碳注销或者公益捐赠。根据上海市生态环境局9月3日发布的《关于做好本市碳排放交易2023年度履约工作的通知》，上海碳市场纳管企业可购买SHCERCIR1用于今年的配额清缴。

02

企业行动｜远景将在西班牙打造零碳氢能产业园，西班牙首相见证签约

9月10日，西班牙首相佩德罗·桑切斯率西班牙企业家代表团到访远景科技集团，就绿色氢能技术和产业发展深入交流，并见证西班牙政府与远景能源签署合作协议，在西班牙打造零碳氢能产业园，布局氢能装备工厂和绿氢产业链，助力西班牙和欧洲的碳中和转型和绿色新工业体系建设。

根据合作协议，远景将在西班牙建设氢能装备工厂，布局绿氢产业链，并和西班牙企业一起打造零碳氢能产业园，实现100%绿电制氢。远景还将与西班牙在合成生物、绿色甲醇、可持续生物航油等领域进行全面合作，打造绿氢工业新生态，以具有成本竞争力的产品支持西班牙在工业、航空、航海等领域的零碳转型。

03

企业行动｜谷歌通过100 美元/吨的交易为空气碳捕集初创企业融资1000万美元

近日，谷歌在应对气候变化方面迈出了大胆一步，签署了一项开创性的协议，从空气碳捕集（DAC）初创公司 Holocene预购100,000吨碳信用，确立了每吨 100 美元历史新低的额碳去除信用价格。1000万美元的直接空气捕获（DAC）承购协议定10万吨碳去除信用于 2030 年交付，预计这笔交易将在降低 DAC 技术的成本方面发挥关键作用，该技术在全球净零目标中受到广泛关注。

04

报告发布｜国际可再生能源署（IRENA）发布《塑造可持续的国际氢价值链》报告

近日，国际可再生能源署（IRENA）发布《塑造可持续的国际氢价值链》报告，此报告讨论了有助于可持续的氢价值链发展的重要因素，包括发展中国家可再生氢生产的环境、基础设施、社会经济和治理，以及为满足未来需求而进行的氢能运输。

报告指出，可再生氢能及其衍生物的生产具有巨大的经济潜力，尤其是在可再生能源潜力大、水资源丰富、土地资源充足和融资成本低的地区。因此，这些特性显示，并不总是需要在靠近预期的氢能需求中心的地方进行大规模氢气的生产。相反，在具备条件的情况下，国际贸易也可以在匹配各地区的氢能供应和需求方面发挥关键作用，并有可能创建横跨全球的新的氢能价值链。

三、碳市场动态

9月9日-9月13日，全国碳排放配额（CEA）总成交量1,241,316吨，总成交额122,338,780.55元，最高价93.41元/吨，最低价86.65元/吨，大宗协议交易成交量600,000吨，成交额59,940,000.00元。

9月13日-9月20日，全国碳排放配额（CEA）总成交量919,949吨，总成交额92,055,751.46元，最高价97.29元/吨，最低价89.09元/吨，大宗协议交易成交量709,192吨，成交额71,388,392.00元。